2016關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則全文解讀
發(fā)布時(shí)間:2016-11-22
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有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員和黨風(fēng)。“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái),從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,習(xí)近平總書記明確提出黨內(nèi)政治生活新要求,釋放出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào):在全黨嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活,將成為從嚴(yán)治黨新常態(tài)。
“補(bǔ)了課、充了電,思想受到洗禮,靈魂受到觸動(dòng)”,這是很多黨員在教育實(shí)踐活動(dòng)中的感慨。查擺問題,一些人的對(duì)照檢查材料數(shù)易其稿,自我剖析觸及痛處;互相批評(píng),專題民主生活會(huì)充滿辣味,臉紅心跳揭短亮丑……教育實(shí)踐活動(dòng)讓黨員經(jīng)歷了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,發(fā)揚(yáng)了批評(píng)和自我批評(píng)優(yōu)良傳統(tǒng),探索出新形勢(shì)下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效途徑。
黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長(zhǎng)期不生火,或者生了火卻沒有足夠的溫度,那是煉不出鋼來的。一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力,同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān);一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高,同是否經(jīng)過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。作為世界上規(guī)模最大的執(zhí)政黨,要不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力,黨內(nèi)生活就必須講政治、講原則、講規(guī)矩,決不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。
這些年,為什么一些地方自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義盛行,為什么一些單位出現(xiàn)了搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派,搞利益集團(tuán)、利益交換?一個(gè)重要原因就是缺少了嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活?;顒?dòng)收官,要把清朗的政治生態(tài)保持下去,就需要繼續(xù)下大氣力解決好影響黨內(nèi)政治生活的各種問題,提高黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“從嚴(yán)治黨,最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,必須堅(jiān)持集中統(tǒng)一,決不能表面上喊著和中央保持一致、實(shí)際上卻沒當(dāng)回事甚至自行其是。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,必須堅(jiān)持民主集中,黨內(nèi)各種重要關(guān)系都要按照民主集中制原則來設(shè)定和處理。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,必須堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng),使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)。每個(gè)黨員、干部都增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中,鍛造政治品格、堅(jiān)定做人準(zhǔn)則、激發(fā)信念精神,我們的黨就一定能夠成為領(lǐng)導(dǎo)偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。
淺析機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活存在的問題及對(duì)策:
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,習(xí)近平總書記明確提出黨內(nèi)政治生活新要求,釋放出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào):在全黨嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活,將成為從嚴(yán)治黨新常態(tài)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求和客觀需要,也是解決黨內(nèi)存在問題的重要途徑。而機(jī)關(guān)黨建作為黨的建設(shè)的重要組成部分,在黨建格局中占有重要位置,這是因?yàn)辄h和國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)是黨代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其地位重要、作用特殊、使命重大,尤其是我們食品藥品監(jiān)管部門,肩負(fù)的責(zé)任更大,身上的擔(dān)子更重,本級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部的思想狀況、能力水平和工作作風(fēng)如何,直接影響到能否保障全區(qū)食品藥品安全,能否保證老百姓舌尖上的安全。黨的十八大后,特別是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展以來,黨內(nèi)政治生活得到了明顯加強(qiáng),但是,黨內(nèi)政治生活的良好局面,還只是起勢(shì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到定勢(shì)。在機(jī)關(guān)部門,黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化傾向依然存在。因此,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須從各級(jí)機(jī)關(guān)抓起、從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,使黨內(nèi)政治生活真正成為機(jī)關(guān)黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的重要平臺(tái)。
一、充分認(rèn)識(shí)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要性和必要性。
一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,是保持黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要途徑。馬克思主義政黨以最富有革命精神和革命品格的工人階級(jí)優(yōu)秀分子為基本組成。歷史業(yè)已證明,這樣的一支有理想有紀(jì)律的隊(duì)伍,有著其他任何政黨都不具備的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但是,如果個(gè)人專斷,有令不行,言行不一等不良作風(fēng)在黨內(nèi)盛行,那么這個(gè)黨最終就會(huì)成為一盤散沙,毫無力量可言。應(yīng)該承認(rèn),當(dāng)前黨的凝聚力有所削弱,黨的戰(zhàn)斗力有所下降,是與一些地方一些單位黨內(nèi)政治生活不正常分不開的。所以,習(xí)近平同志指出,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,最根本的是讓全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,是保持黨的公信力和話語權(quán)的重要途徑。毛澤東同志曾將群眾比喻為土地、先生和水,將黨比喻為種子、學(xué)生和魚。人民群眾的支持和擁護(hù),是我們黨生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是黨的公信力和話語權(quán)的根本保障。如果黨內(nèi)特權(quán)現(xiàn)象不斷發(fā)展,最終淪為一個(gè)特殊利益集團(tuán),就會(huì)失去廣大群眾的支持和擁護(hù),就必然失去公信力。在喪失了公信力的同時(shí),也就失去了真正意義上的話語權(quán)。
三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,是保持黨的生命力和勃勃生機(jī)的重要途徑。批評(píng)和自我批評(píng),作為黨的一個(gè)優(yōu)良作風(fēng),是中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持旺盛生命力和勃勃生機(jī)的政治密碼??梢哉f,黨內(nèi)政治生活質(zhì)量在相當(dāng)程度上取決于批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器用得怎么樣。當(dāng)下的關(guān)鍵問題是,誰拿起這個(gè)武器,就往往被認(rèn)為是“很傻很天真”,對(duì)個(gè)人沒有任何好處。因此,構(gòu)建批評(píng)與自我批評(píng)的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制,讓廣大普通黨員干部站出來,敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng),對(duì)于永葆黨的生命力具有至關(guān)重要的意義。
二、清醒認(rèn)識(shí)現(xiàn)今機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活存在的主要問題。
一是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。有的同志崇尚表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng),不愿自我剖析,在開展自我批評(píng)時(shí)浮光掠影,說遠(yuǎn)不說近,說人不說己;有的奉行“多栽花、少摘刺”的處世哲學(xué),“事不關(guān)己,高高掛起;明知不對(duì),少說為佳”,喜歡打“太極”,好人主義盛行,特別是在民主生活會(huì)上不聞“炮聲”,認(rèn)為自我批評(píng)沒“面子”,批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)丟“帽子”,批評(píng)同級(jí)失“選票”,把批評(píng)與自我批評(píng)變成表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng),相互批評(píng)變成了相互吹捧。
二是民主決策流于形式。表現(xiàn)在不按章辦事,民主決策流于形式,很多領(lǐng)域、很多時(shí)候,設(shè)計(jì)了民主決策,但討論不充分,民主發(fā)揚(yáng)不夠,先定調(diào)后討論等現(xiàn)象十分普遍。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)陪襯,把集體討論當(dāng)形式,搞個(gè)人專斷、“家長(zhǎng)制”,把個(gè)人凌駕于組織之上。
三是黨內(nèi)生活制度成擺設(shè)。主要表現(xiàn)在一些黨組織在開展黨內(nèi)政治生活上缺乏創(chuàng)新,方式方法過于單一,習(xí)慣于念報(bào)紙、讀文件、看電教片、傳達(dá)上級(jí)講話,枯燥無味,缺乏吸引力和凝聚力。一些機(jī)關(guān)黨組織往往把黨內(nèi)生活制度僅限于“三會(huì)一課”,對(duì)黨的政治生活制度的理解比較狹隘,本來很好的制度成了擺設(shè)。此外,黨內(nèi)政治生活制度不落實(shí),一些黨員很少在黨內(nèi)生活會(huì)上匯報(bào)思想,主動(dòng)接受組織監(jiān)督,變成了“特殊黨員”。
總之,一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力,同有沒有嚴(yán)格的黨內(nèi)生活密切相關(guān),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,是新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的必然要求。
三、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
一是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活必須解決好自我批評(píng)不夠的問題。沒有自我批評(píng)或者自我批評(píng)不深刻,思想就打不開、靈魂就很難觸及,批評(píng)別人沒有底氣,別人批評(píng)自己更無法接受。要通過自我批評(píng)帶動(dòng)批評(píng)的開展,做到“真”批評(píng),動(dòng)真碰硬、觸及問題、觸動(dòng)靈魂,洗滌思想、去除污垢;“敢”批評(píng),敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖別人,敢于同錯(cuò)誤和消極現(xiàn)象作斗爭(zhēng);“嚴(yán)”批評(píng),堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格要求,嚴(yán)于律己。真正使批評(píng)與自我批評(píng)成為加強(qiáng)自身建設(shè)的銳利武器。
二是必須解決好領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)民主不夠的問題。在黨內(nèi)生活中,領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動(dòng),對(duì)廣大黨員干部都有著重要的影響帶動(dòng)作用。因此,要在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中積極發(fā)展黨內(nèi)民主,防止只要集中不要民主的獨(dú)斷專行。當(dāng)然,也要防止只要民主不要集中的自由主義傾向。
三是認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。堅(jiān)決落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力,促進(jìn)制度效力和功能作用的發(fā)揮,增強(qiáng)黨組織的凝聚力,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,增強(qiáng)黨員的制度意識(shí),形成遵守制度的良好氛圍。
四是推進(jìn)機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活方式方法創(chuàng)新。在繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)政治生活方式的同時(shí),還要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,不斷創(chuàng)新黨內(nèi)組織生活的方式方法。比如,可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)以及微博、微信等,創(chuàng)新黨的組織生活形式,使其更富有時(shí)代氣息、更有效率、更容易被人接受,以提高吸引力和感染力。